2026年5月28日 总第1286期
值日编辑：林熙泇 余佳轩
审核：张谦和 饶金山 关云逸
执行主编：陈卓
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改名后的印度电影《祖国：愿战争平息》宣传海报。图源：网络
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位于印度佩特拉波尔（Petrapole）的边境哨所（BOP）。图源：路透社
路透社5月26日报道，孟加拉国边防部队加强印孟边境巡逻，以防印单方面遣返人员入孟。孟边防军第60营在婆罗门巴里亚县以扩音器提醒居民，警惕非法将人员推入孟境内的行为。该营指挥官表示，已加强边境巡逻、监控与情报行动，防范非法强行遣送、人口贩运及毒品走私。据悉，印孟边境总长度超4000公里，婆罗门巴里亚县与印特里普拉邦有73公里边界。印邦特里普拉邦、西孟加拉邦和阿萨姆邦由印人党主政，其宣称将打击非法移民作为优先事项。此前，印外交部要求孟核实超2860人国籍，他们疑似非法滞留印的孟公民。自2025年5月以来，阿萨姆邦已驱逐数百名印法院裁定的“外国人”至孟境内，引发多个人权组织指控。孟多次强调，遣返行动应遵循正式双边程序，警告印停止单方面驱逐行动。
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UPI密度变化。图源：《印刷报》
《印刷报》5月27日报道，印度统一支付接口（UPI）月度交易额自2016-17财年700亿卢比（ Rs 7,000 crore）飙升至2025-26财年约314万亿卢比（Rs 314 lakh），增幅超4000倍，或可进一步揭示印各邦发展趋势。分析指出，UPI数据同时覆盖农业、服务业、零售业及企业间交易，每月更新且不修订，叠加UPI覆盖率逐年飙升，其粒度足以追踪区域差异。因此，若将各邦UPI交易额与邦内生产总值（GSDP）进行标化分析，或可更好追踪各邦发展趋势。其中，特伦甘纳邦持续领先，每月数字支付占GSDP比例稳定在8.5-9%；古吉拉特邦虽为印度三大邦，但受大宗批发交易依赖现金和非正式信贷结算影响，其2024年以来UPI交易额占GSDP比重停滞在2.3-3%。此外，比哈尔邦增速最快，交易额占比自2023-24财年的5.8%攀升至2024-25财年超7%，UPI普及或已改变该贫困邦交易方式。分析指出，UPI数据至少有三重用途：一是作为邦内紧急情况预警系统。曼尼普尔邦族群冲突后，UPI交易额占GSDP比重从4.6%骤降至不足1%。二是作为衡量经济活动正规化程度的指标。三是作为精准投放政策激励的工具。目前，该系统每月覆盖3.5亿用户，数据采集成本为零，不过UPI交易数据不包含未注明国家地区的交易，并且该数据完全不反映现金交易情况，因此数据使用仍有改进空间。
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印度Nifty指数变化。图源：路透社
路透社5月27日报道，外资撤离叠加AI短板影响，印股市或迎十余年来首次年度下跌。印经济增速领跑全球主要经济体，但其基准股指表现疲软。2026年以来，境外投资者已减持逾230亿美元（$23 billion）印度股票，规模超过2025年历史高点。分析指出，高增长预期为印市场带来的估值红利正持续衰减。据悉，印股市市盈率超20倍，高于多数欧洲市场和新兴市场，股息收益率却处于全球低位。由于全球投资者转向低估值、高回报市场，印股市显著承压。而且全球股市上涨主要由AI行业驱动，但印AI投资不足，权重较高的IT板块指数自2024年12月以来已下跌超三分之一。同时，中东冲突大幅推高能源价格、扩大印经常账户赤字，持续冲击外资对印信心。目前，印股市依靠印本土机构、散户资金勉强稳住大盘走势，本土投资者持有印股票比例创历史新高，而外国投资者持股比例降至历史最低水平。
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北方邦电力需求。图源：《印刷报》
《印刷报》5月26日报道，印北方邦正面临严重电力危机，引发邦反对党和公众大规模抨击。消息人士透露，北方邦首席部长约吉（Yogi Adityanath）已指示官员紧急应对。然而，该邦电力部长夏尔马（AK Sharma）仍坚称不存在电力短缺问题。分析指出，此次北方邦店里危机恶化主要原因有三。一是人员短缺。北方邦电力公司2024-25财年裁减逾2万名合同工，致故障维修无法同步处理，电力恢复时间大幅延长。二是火电厂停运。5月，北方邦数家主要火力发电厂停运时间长短不一，进一步加剧该邦电力危机。三是配电容量低于核定负荷。该邦拥有近3730万电力用户，核定总负荷超8570万千瓦，但132千伏变电站总容量仅6250万千瓦。此外，高温持续推高需求，变压器日故障量超700台，其中逾25%已超使用寿命。目前，北方邦电力危机已引发政界多方质疑，多党公开指责该邦政府能力不足。对此，印人党官员已致信敦促北方邦政府立即采取措施解决危机。
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尼泊尔2025-26财年重要指标。图源：Nepal Economic Forum
《加德满都邮报》5月27日报道，官方调查显示，尼泊尔面临公共债务高企、贸易逆差扩大、能源储备有限、性别平权落后等结构性短板。尼财政部长瓦格勒（Swarnim Wagle）向议会提交《2025-26财年经济调查》，预计尼GDP将达6.6万亿尼卢比（Rs 6.6 trillion，约430亿美元），其中农业部门占比24%，人均收入达1535美元。据悉，尼部分指标向好，包括外汇储备攀升，通胀率控制在约2.13%，人均预期寿命、基础教育净入学率提升。然而，尼政府也面临四大结构性问题。一是财政负担突出。联邦收入增长仅3.2%，公共债务却高达2.87万亿尼卢比（Rs 2.87 trillion），占GDP的43.6%。二是贸易逆差扩大。逆差规模达1.098万亿尼卢比（Rs1.098 trillion），同比增加11.2%。三是能源储备有限且分布不均。尼全国石油储备量可满足约16天需求，但地区分布不均，储备最少省份仅能满足1天需求。四是性别平权改善不足。2024年，尼女性工资仅为男性的66%，女性公职人员占比（13.6%）远不及2030年目标（33%），且针对女性的暴力问题仍旧突出。
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莫迪总理向意大利总理梅洛尼（Giorgia Meloni）赠送印度国民品牌Melody太妃糖。图源：Instagram
《印度电讯报》（The Telegraph India）5月27日发表题为《在边缘地带》的评论指出，当前全球地缘格局加速调整，印度外交却游离于核心博弈之外，外交沦为舆论造势。此外，正值莫迪执政十二周年之际，印度还深陷经济增长乏力、社会治理乱象丛生，民族主义思潮等多重困境，其发展前路或将面临严峻挑战。作者苏尚特·辛格（Sushant Singh），系耶鲁大学（Yale University）讲师，《大篷车》杂志顾问编辑。
当前大国互动与地区斡旋日趋活跃，印度外交却陷入战略缺位、行动表层化困境。2026年5月，美国总统特朗普、俄罗斯总统普京相继来华开展高层战略磋商，巴基斯坦亦在海湾地区积极斡旋促和，全球地缘格局加速重构。反观印度外交则大搞“公关秀”。莫迪总理向意大利总理梅洛尼（Giorgia Meloni）赠送印度国民品牌Melody太妃糖（编者注：品牌名Melody，系二人姓氏Modi+Meloni谐音，迅速引爆全球社交媒体），引发舆论关注。但莫迪同时回避境外媒体正式质询，以舆论公关替代战略运筹，未形成实质落地成果。
对外交往层面，印度影响力收缩态势明显。印度主动暂停印非论坛峰会（India-Africa Forum Summit）这一常态化合作机制，与全球大国积极布局非洲形成反差。此外，印度在金砖会议、“四方安全对话”（QUAD）等多边框架下的议程主导能力持续弱化。近期，金砖国家会议未能达成联合声明，表明印度难以协调各方立场、凝聚多边共识。QUAD战略层级下降，印度在南亚事务中的话语权被特朗普持续弱化。值得一提的是，在西亚地缘博弈中，印度区域战略研判失准，高调外事访问未能转化为有效外交杠杆，最终在地区事务中日趋边缘化。自2014年以来，莫迪和外长苏杰生（S. Jaishankar）的外交政策呈明显机会主义倾向，政策制定偏重短期利益，在阿富汗塔利班、俄乌冲突、多国主权争议等重大议题上立场反复、前后矛盾，原则立场模糊不清，严重透支印外交公信力，使其在全球地缘政治中逐步陷入被动。
经济发展层面，印度经济不进反退。莫迪执政初期，印度经济成绩一度被认为可与中国一较高下，如今，印经济发展却开始对标巴基斯坦、孟加拉国等周边国家，即便如此，印经济表现也不容乐观。印卢比对外显著贬值，孟人均收入现已超越印度，印度区域经济竞争力持续下滑。当前，印度经济体量已滑落至全球第六，“冲刺全球第三大经济体”落空，叠加美元计价使得印GDP增长承压、外资吸引力减弱、本币对外贬值，使得印整体经济脆弱性空前突出。
制度治理层面，印度各类社会与民生问题集中爆发。一是地方治理失序，应急处置能力不足。曼尼普尔邦局势长期动荡，凸显莫迪政府治理效能偏弱、施政决心不足，区域矛盾未能有效纾解。二是民生治理短板突出。印度国家级考试泄题事件频发，暴露出教育领域制度失范、诚信体系弱化，考试舞弊等乱象。生态治理成效不佳，高温、大气污染等环境问题常态化。三是国家安全建设推进乏力。受政治惰性掣肘，印度军事现代化进程滞缓，防务体系迭代升级受阻。四是极端印度教民族主义思潮泛滥。莫迪大力推行印度教民主主义，严重侵蚀民主自由主义、宗教自由和制度可靠性等软实力根基。
更令人担忧的是，印度精英阶层缺乏直面问题、扭转颓势的决心。其要么普遍回避印发展下行的现实，要么将多重危机简单归因为短期波动，并认为很快会自动纠偏。当前，印度日渐脱离全球治理核心圈层，在国际利益博弈中陷入完全被动的境地。在莫迪执政12周年（编者注：莫迪于2014年5月26日正式就任印度总理）之际，印度未来发展前景面临空前严峻的风险挑战。
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